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长沙县奏响新时代法治建设强音

长沙县司法行政工作以为全县经济发展和社会稳定提供优质法律服务为宗旨,充分发挥法治宣传、法律服务和法律保障的作用。长沙市首个劳资纠纷调解室的成立、“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”荣誉的取得、法律援助加强刑事案件认罪认罚从宽试点……今年以来,全县司法行政各项工作取得可喜成绩。每一项进步的取得,都体现出长沙县司法行政人员时不我待的责任感和舍我其谁的担当。他们扛起法治的旗帜,以各项工作走在前列为目标和动力,让法治建设时代强音在三湘靠前县更铿锵有力地奏响。

  普法讲师团送讲座上门

  “七五”普法向“精准”模式升级

  10月下旬,由长沙县司法局主办,省话剧院有限责任公司、湖南开迪文化传播有限公司、长沙县各司法所承办的法治小品剧进乡村、进学校系列活动在松雅湖中学、金井中学、北山镇、果园镇等地巡演,《红绿灯下》《阿海和他的哥们》等法治节目,笑点伴随感动,情景结合教育,让在场的观众深刻明白法律就在我们身边。“看一场这样的法治巡演让人印象深刻,启迪心灵。”北山镇村民袁平山看完表演后由衷地说。

  金秋10月也是长沙县青少年法治宣传教育月,长沙县司法局各司法所在常规法治讲座进校园活动基础上,根据不同年龄段学生的特点,“分龄式”设计了更生动有趣的普法方案,“21天,文明守法青少年养成记” “法治主题班会”“宪法晨读”“守法礼宣誓”等活动深受学生们欢迎。

  普法要从娃娃抓起,要从生活的一点一滴浸润开始。“七五”普法启动以来,长沙县大力推进“谁执法谁普法”责任制,并将之作为落实“七五”普法规划的重要抓手。通过突出平台建设、转变普法模式,逐步构建了全覆盖、有特色、见实效的普法宣传格局。

  在普法过程中,长沙县司法局精准定制普法产品。编印的《法律明白人公民实用法律案例汇编》包含刑事、民事、经济、商事四个类别;针对青少年学生录制“青少年法治教育讲座节目”,编印《青少年法治宣传教育读本》小学、初中、高中三版;针对农村居民发放《老乡法典》,全面汇集农村常用法律知识。该局还创造性地提供精准普法课程,由县内法院法官、知名律师、市委党校教师、省未成年犯管教所教师等组成的18人 “普法讲师团”,实行“菜单式”授课模式,单位、学校点单预约普法课程,讲师团应约送讲座知识上门,形成“你点我讲,按需授课”的普法模式。目前讲师团已经完成100余个课程点单。

  从“有没有”到“好不好”

  升级居民“家门口”的法律体验

  “要不是刚听了李律师的这个关于电信诈骗的法律讲座,我肯定就要被骗啦!” 日前,长桥社区65岁的李奶奶特意跑到泉塘司法所来表达谢意。近年来,电信诈骗案层出不穷、花样百出,为了提高社区内老年人的防盗防诈骗意识,长沙县泉塘街道长桥社区联合法律顾问戴相敬律师开展了以“防电信及金融诈骗”为主题的法律知识讲座,成功帮助社区好几名老人避免了电信诈骗。

  去年8月份以来,长沙县司法局在全县推广“律师进村(居)担任法律顾问”这项惠民工程。今年,为进一步扩大“家门口的顾问律师”知晓率,长沙县司法局为201个服务点制作417块上墙制度,为65名律师制作6500张名片;在每个服务点公示了律师的工作职责、服务范围,在律师名片上明确了律师事务所与社区结对名单及时间安排;各社区在公示栏、展板明显位置张贴通知,并制作了专题宣传片,在全县各法治广场滚动播放,使律师进社区的工作做到家喻户晓。

  据统计,自2016年试点开始、去年全面铺开至今,两年多时间,共有65名律师参与村(居)法律顾问工作,共计解答群众法律咨询15000人次,举办法治讲座150余场,参与法治宣传活动210场,参与矛盾纠纷调处1100余起,指引法律援助案件75件。如今很多居民在参与社会经济活动时,都会先咨询社区律师的意见和建议,切实地感受到了律师进村(居)工作为生活带来的便利和法律保障,驻点律师被称为“家门口的贴心法律顾问”。许多矛盾纠纷都在基层通过村(居)法律顾问成功化解,驻点法律顾问也与许多当地居民结为朋友,除了值班日之外,还经常在非值班日到村(居)服务点为居民提供法律服务。目前,长沙县村(居)法律顾问工作在解决“有没有”的基础上,已向“好不好”的标准看齐。

  法治公园建设全面铺开

  法治文化经验被省内外借鉴

  重阳之夜,长沙县福临镇霓虹闪烁,流光溢彩,掌声雷动,由福临镇政府主办的大型重阳晚会正在福临镇影珠山法治文化广场上演。时长19分钟的宪法宣传片结合现场讲解作为开场,为观众带来了我国宪法修正案的前沿解读,点燃了现场群众的激情。

  这样的晚会和各种特色活动,在长沙县各大法治公园里不断举行,观众常常是座无虚席。

  近两年来,长沙县法治文化公园(广场)建设在各镇全面铺开。长沙县司法局利用县内旅游资源优势,以农村乐和大院为基础,打造了由15个公园组成的农村法治文化公园群。2018年,长沙县司法局在完成农村法治文化公园(广场)群建设的基础上,依托星沙街道金茂路社区公园,投资400万元高标准、高起点打造县级示范性法治文化主题公园,形成城区标志性景观,预计在11月正式完工,于“12·4”国家宪法日举行开园仪式并正式投入使用。法治文化公园(广场)里还有名人名言和法律经典,让村民们和外地游客“在游览中学法,于静坐时悟道”,自然而然地接受法治的熏陶;法治石刻以通俗易懂的语言向群众传播法律常识;在法治科普长廊内,群众可以学习刑法、民法、婚姻法及禁毒、环保、安全等与日常生活密切相关的法律知识。

  长沙县的法治文化公园(广场)建设不仅潜移默化地强化了当地群众的法治理念,逐渐形成了“自觉守法、遇事找法、解决问题靠法”的良好法治氛围,而且成为省内外一些城市借鉴的样板。自去年以来,长沙县司法局共接待广东佛山司法局等省内外十余家单位参观学习。2017年,长沙县司法局承办了湖南省法治文化建设现场经验交流会,向全省14个市州展示法治文化公园建设成果。

  长沙县法治文化建设丰富多彩。今年7月,长沙县司法局举办长沙县首届法治文化楹联原创作品征集活动,活动得到全国各地诗词、楹联爱好者的积极响应、踊跃参与,短短一个月时间共收到投稿楹联作品728件。举办单位邀请专家评审从中评选出优秀作品35件,这些优秀作品将在长沙县法治文化主题公园进行性展示。如今长沙县每一个法治文化公园(广场)都成为了一道风景,被群众称为“实用”的普法阵地。

  数据多跑路 群众少跑腿

  打造360°立体法律服务网

  “曹应霞律师正在开元路社区进行法律服务,李林威律师正在春华中学进行普法讲座……”在法律服务管理科,打开长沙县村(居)法律顾问管理系统终端,就可以清楚地看到全县律师进村(居)工作情况。为了更进一步推动“互联网+基层公共法律服务”的建设,实现“数据多跑路,群众少跑腿”的目标,长沙县司法局从2016年开始探索村(居)法律顾问工作的线上管理模式。经过两年多的工作实践和积累,今年8月,长沙县村(居)法律顾问管理系统全面上线。

  该系统是全省首个针对村(居)法律顾问工作的互联网管理系统,它利用大数据、云计算、人工智能等技术,从多维度对村(居)法律顾问工作进行综合考评。

  做好线上法律服务,各镇也在行动。在果园镇,“党建+互联网+法律服务”近成为群众津津乐道的新鲜事,“今天在O2O平台普法答题又得了一张购物券哟”“近想了解农村土地流转的相关政策法规,在O2O平台反映了,很快就会有律师给我们搞相关普法讲座啦”……时下,智能手机和微信使用在农村已广泛普及,长沙县司法局依托果园镇O2O平台,利用手机微信群,开启了与群众进行法律互动的全景模式。全镇共建立镇中心微信服务群1个,村(居)微信服务群7个,组级微信服务群190个。没有智能手机的群众怎么办?管理员和法律明白人负责与他们进行联系,全镇做到了7000多户群众100%覆盖。

  “果园模式值得推广,它彻底打通了与群众联系的后一公里,反响特别好。”县司法局局长江涌表示,以后全县司法行政部门要多和各镇街联动,加强司法所和驻点律师与镇街的配合,形成立体式法律服务网,为县域经济和民生发展保驾护航。